새로운 광물 메이저 놀이터 법의 상위 10 개 하이라이트
2024 년 11 월 8 일, "중국 인민 공화국의 광물 메이저 놀이터 법 (수정 된 초안)"(이하 "New Mineral Resources Law"라고 불리는)은 14 번째 국민 의회의 12 차 회의에서 검토하고 승인되었으며 2025 년 7 월 1 일에 발효 될 예정이다. 이것은 1986 년에 공포와 구현 이후 광물 메이저 놀이터 법의 첫 번째 주요 개조 공사입니다. 국가 광물 메이저 놀이터의 보안을 보장하고 광산 산업의 고품질 개발을 촉진하는 것은 큰 의미가 있습니다.
亮点一：保障国家矿产资源安全
광물 메이저 놀이터은 산업의 식량과 피이며 경제 및 사회 발전을위한 중요한 물질적 기초입니다. 산업화와 도시화의 급속한 발전으로, 우리 나라의 광물 메이저 놀이터 수요와 소비가 증가하고 있습니다."국가 광물 메이저 놀이터의 안보 보장"은 광물 메이저 놀이터법의 입법 목적 중 하나입니다. 둘째, 제 3 조는 광물 메이저 놀이터의 개발, 활용 및 보호에 따라야 할 기본 원칙으로 "전반적인 국가 안보 개념을 구현하고 개발 및 안보를 조정하는 것"을 설립합니다.
亮点二：全面推进竞争性方式出让矿业权
1996 년 광물 메이저 놀이터법에 의해 시행 된 전망 권리 및 광업 권리에 대한 응용 프로그램 승인 시스템은 더 이상 시장 경제 조건 하에서 광업 권리를 할당 할 필요성에 더 이상 적합하지 않습니다. 2017 년 CPC 중앙위원회 및 국무위원회의 총회는 "광업 권리 이전 시스템에 대한 개혁 계획"을 발표하여 Shanxi, Fujian 및 Jiangxi를 포함한 6 개 주 (지역)에서 파일럿 프로젝트를 수행하여 입찰, 경매 및 상장 방법을 포괄적으로 채굴 권리의 경쟁 이전을 촉진해야합니다.
亮点三：将物权登记与勘查开采许可相分离
1996 년 광물 메이저 놀이터 법은 법에 따라 광물 메이저 놀이터의 탐사와 광업이 별도로 적용되어야하며 승인 후 탐사 라이센스 및 광업 라이센스를 받아야한다고 규정하고 있습니다. 2020 년 민법은 법에 따라 얻은 전망 권리 및 광업 권리가 법률에 의해 보호되고 광업 권리의 재산권 속성이 명확하다는 규정을 제공합니다.
하이라이트 4 : 탐사 및 광업 구현"직접 열차"시스템
1996 년의 광물 메이저 놀이터 법은 전망 권리 보유자가 탐사 운영 지역에서 광물 메이저 놀이터의 광업 권을 얻는 데 우선 순위를 부여 할 권리가 있다고 규정하고 있습니다. 실제로, 우선 순위의 제공은 전망 권리 소지자들에게 의문을 제기했으며, 광업에 이용할 수있는 광물 메이저 놀이터을 찾은 후에는 전망 권리를 광업 권리로 직접 전환 할 수는 없지만 다른 비즈니스 엔터티와의 경쟁에 직면해야한다고 걱정했다.
亮点五：特别注重对矿业权人合法权益的保护
保护矿业权人合法权益，是优化矿业营商环境、吸引矿业投资、繁荣矿业市场、促进矿业可持续发展的关键。新矿产资源法围绕保护矿业权人合法权益作出多项制度安排。1996 년의 광물 메이저 놀이터 법은 "국유 광업 기업은 광산 광물 메이저 놀이터의 주요 본문"과 "집단 광업 기업 및 개별 광업"에 관한 5 장에 관한 우려에 대해 우려합니다. 두 번째는 광업 권리 복구를위한 보상 시스템을 구축하는 것입니다.
亮点六：对矿业用地作出专门规定
1996 년의 광물 메이저 놀이터 법은 광업 토지 취득에 대한 특별 조항을 만들지 않습니다. 실제로, 광업 토지는 일반적으로 토지 관리법에 따라 얻어지며, 즉 탐사 토지는 임시 토지 이용을 통해 얻어지고, 광업 토지는 산업 토지로 취급되며, 입찰, 경매 및 목록이 구현됩니다.
亮点七：建立矿区生态修复制度
1996 년의 광물 메이저 놀이터 법에는 광산 지역의 생태 환경 보호를 규정하는 몇 가지 조항 만 있으며, 대부분의 조항은 선언적 조항이며 운영되지 않습니다. "광물 메이저 놀이터 강화 및 생태 환경 보호 강화"라는 입법 목적을 달성하기 위해 새로운 광물 메이저 놀이터법은 "광산 지역 생태 복원"장을 네 번째 장으로 추가하고 광업 지역의 생태 학적 복원에 대한 명확한 조항을 만들었습니다.
亮点八：加强矿产资源规划管理
1996 년의 광물 메이저 놀이터 법은 "통합 계획"의 원칙적 요구 사항 만 가지고 있으며 광물 메이저 놀이터 계획의 준비 및 승인을 규정하지 않습니다. 수년간의 탐사 후, 광물 메이저 놀이터 계획 프레임 워크가 지속적으로 개선되었으며, 컨텐츠 시스템은 점차적으로 풍성해졌으며, 국가, 지방, 시립 및 카운티 수준의 광물 메이저 놀이터 계획 시스템이 완전히 형성되었습니다.
亮点九：明确矿产资源督察的法律地位
천연 메이저 놀이터부가 설립 된 후 토지 검사는 천연 메이저 놀이터 검사로 개혁 될 것입니다. 광물 메이저 놀이터 검사를 National Natural Resources 검사 시스템에 통합하는 것은 당 중앙위원회의 주요 결정이며 광물 메이저 놀이터 감독 및 관리 실무의 주요 제도적 혁신입니다."3 가지 결정"국무위원회가 승인 한 기관에는 주로 자연 메이저 놀이터의 주 총 검사관, 부국장 검사관 및 지역의 국가 자연 메이저 놀이터 검사관이 포함되어 있다고 규정하고 있습니다. 둘째, 미네랄 메이저 놀이터 검사의 목표는 중앙 메이저 놀이터 검사와 현재의 미네랄 메이저 놀이터 검사 시스템의 가장 큰 차이점입니다.
亮点十：完善矿产资源压覆管理
1996 년의 광물 메이저 놀이터 법은 미네랄 메이저 놀이터 과잉 작성에 대한 원칙적 조항을 제시하며, 건설 단위는 제안 된 프로젝트가 지방, 자치 지역 및 지방 자치 단체에서 위치한 지역의 광물 메이저 놀이터의 분포 및 광업 상황을 이해해야합니다. 중요한 광물 메이저 놀이터은 국무원이 승인 한 부서의 승인 없이는 적용되지 않아야합니다.